{"id":936,"date":"2026-08-11T05:38:42","date_gmt":"2026-08-11T05:38:42","guid":{"rendered":"https:\/\/vesemt.org\/?p=936"},"modified":"2026-08-27T03:22:55","modified_gmt":"2026-08-27T03:22:55","slug":"tmvl-vs-qpv-quelle-chance-la-metropole-avec-un-nouveau-bidule-nous-demande-enfin-ce-que-nous-pensons","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vesemt.org\/?p=936","title":{"rendered":"TMVL Vs QPV : Ou comment TMVL \u00ab bat la communication \u00bb avec un entretien annuel dans les quartiers populaires"},"content":{"rendered":"
\n

AVANT DE PARLER DU \u00ab BIDULE \u00bb, RAPPELONS QUI EST AUX MANETTES<\/span><\/h3>\n<\/blockquote>\n

<\/a>Si nous nous adressons directement \u00e0 Tours M\u00e9tropole Val de Loire (TMVL), c\u2019est parce que la Politique de la Ville est une comp\u00e9tence intercommunale depuis Tour(s)plus (2000) puis TMVL (2017). La loi de 2014 a renforc\u00e9 son r\u00f4le : diagnostic, orientations, animation et coordination du Contrat de Ville. TMVL en est le pilote institutionnel.
\n<\/span><\/p>\n

C\u2019est donc \u00e0 elle que nous posons une question simple : QUAND LES HABITANT\u00b7ES PARLENT, QUI S\u2019ENGAGE \u00c0 \u00c9COUTER\u2026 ET SURTOUT \u00c0 AGIR ?<\/b><\/span><\/p>\n

Un questionnaire recueille une parole ; une politique publique doit produire des effets.<\/strong>
\n<\/span><\/p><\/blockquote>\n

TMVL lance une grande enqu\u00eate aupr\u00e8s des habitant\u00b7es des quartiers du Contrat de Ville. Le fameux \u00ab bidule \u00bb est accessible ici : https:\/\/www.tours-metropole.fr\/actualites\/habitants-des-quartiers-du-contrat-de-ville-participez-notre-enquete<\/a> <\/span><\/p>\n

Il faut reconna\u00eetre \u00e0 TMVL une vraie qualit\u00e9 : ELLE BAT LA COMMUNICATION<\/b>, au point de parfois battre la r\u00e9alit\u00e9. Mais la question demeure : QUI PARTICIPE<\/b> (combien d’habitant.es et pourquoi pas tous les QPV) ET \u00c0 QUOI ?<\/b> <\/span><\/p>\n

\n

DEMANDEZ AUX PERSONNES ! C\u2019EST FORMIDABLE ! <\/span><\/strong>comme le Pr\u00e9sident Macron nous l’a montr\u00e9 avec un certain cynisme avec la conf\u00e9rence citoyenne sur le climat<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Les habitant\u00b7es des quartiers populaires poss\u00e8dent une comp\u00e9tence rare : L\u2019EXP\u00c9RIENCE DE LA VIE R\u00c9ELLE<\/b>. Elles connaissent leurs immeubles, leurs ascenseurs, les transports, les commerces et services qui disparaissent. TMVL semble enfin d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 s\u2019y int\u00e9resser… une fois par an. Or, un habitant qui vit le probl\u00e8me quotidiennement poss\u00e8de une expertise qu\u2019un cabinet d\u2019\u00e9tudes d\u00e9couvre apr\u00e8s six mois et trois r\u00e9unions PowerPoint, dont celle o\u00f9 des EluEs on dit Chiche au \u00ab\u00a0Bidule\u00a0\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

LE CONTRAT DE VILLE ET L\u2019ANRU : DE MAGNIFIQUES PRINCIPES<\/span><\/h3>\n

Le Contrat de Ville 2024-2030 et le NPNRU (ANRU) pr\u00e9voient de reconna\u00eetre l\u2019expertise d\u2019usage des habitant\u00b7es, de s\u2019appuyer sur les Conseils citoyens, les collectifs et tables de quartier, et d\u2019\u00e9voluer vers la co-construction. C\u2019est magnifique. Mais si la concertation consiste \u00e0 expliquer ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9, ce n\u2019est qu\u2019une pr\u00e9sentation PowerPoint avec public. <\/span><\/p>\n

MAIS ALORS\u2026 QUEL EST LE PROBL\u00c8ME ?<\/span><\/h3>\n

<\/a>Un entretien n\u2019est pas une d\u00e9cision. Qui publie les r\u00e9sultats ? Qui r\u00e9pond ? Qui donne un calendrier ? Que se passe-t-il si les gens ne sont pas d\u2019accord ? \u00ab Consulter \u00bb n\u2019est pas \u00ab associer \u00bb, \u00ab donner son avis \u00bb n\u2019est pas \u00ab avoir du pouvoir \u00bb. Sinon, c\u2019est de la COLLECTE PARTICIPATIVE<\/b> : les personnes parlent, la collectivit\u00e9 collecte, les technicien\u00b7nes analysent, les \u00e9lu\u00b7es arbitrent, et les personnes attendent. Slogan : \u00ab PARTICIPEZ, ON S\u2019OCCUPE DU RESTE. \u00bb<\/i> <\/span><\/p>\n

L\u2019EXEMPLE DE LA GALBOISI\u00c8RE O\u00d9 J’HABITE<\/span><\/h3>\n

<\/a>Depuis janvier 2024, La Galboisi\u00e8re est officiellement un Quartier Prioritaire de la Politique de la Ville (QPV). Mais pour un habitant de la Tour de la Galboisi\u00e8re, la question reste embarrassante : qu\u2019est-ce qui a concr\u00e8tement chang\u00e9 ? Quelle information ? Quelle action ? Quel budget ? Aucun. On d\u00e9couvre qu’on peut \u00eatre prioritaire sur une carte et ordinaire dans les budgets. C’est le label QPV : \u00ab F\u00e9licitations ! Vous allez \u00eatre interrog\u00e9\u00b7es… puis nous verrons. \u00bb \u2026 Ah non pas La Galboisi\u00e8re car vous ne serez pas consult\u00e9s \u2026. comme pour la transformation de votre gare\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/p>\n

LA D\u00c9MOCRATIE EXISTE… DANS LES PDF<\/span><\/h3>\n

Dans les documents administratifs de TMVL, la d\u00e9mocratie participative existe : elle est dans les d\u00e9lib\u00e9rations, les contrats et les PDF. Elle ne d\u00e9range personne. Mais sur le terrain, pas d’information de proximit\u00e9, pas d’action identifi\u00e9e, et TMVL est absente des r\u00e9unions de r\u00e9habilitation du bailleur, comme la derni\u00e8re \u00e0 \u00ab\u00a0la Galboisi\u00e8re\u00a0\u00bb . Les habitant\u00b7es d\u00e9veloppent leur \u00ab r\u00e9silience \u00bb, joli mot pour dire : \u00ab vous apprendrez \u00e0 nous regarder faire sans vous<\/strong>, mais pour vous,\u00a0\u00bb <\/strong><\/i>et comme nous le rappelait Nelson Mandela en pratiquant ainsi\u00a0 \u00ab\u00a0ce sera finalement \u00ab\u00a0contre vous<\/strong> ! \u00bb<\/i>. <\/span><\/p>\n

Au lieu de demander seulement : \u00ab \u00cates-vous satisfait\u00b7e ? \u00bb<\/i>, il faut questionner les budgets, les \u00e9quipements, les logements r\u00e9habilit\u00e9s et les \u00e9carts avec les autres quartiers. Le probl\u00e8me d\u2019un quartier populaire n\u2019est pas qu\u2019il manque d’opinions : il manque de moyens<\/b>. <\/span><\/p>\n

PROPOSITIONS DE PETITES AM\u00c9LIORATIONS<\/span><\/h3>\n
    \n
  1. <\/a> UNE INFORMATION DE PROXIMIT\u00c9 :<\/b> Au pied des immeubles, avec des m\u00e9diateurs sociaux et des donn\u00e9es claires (budgets, projets, responsables, calendriers). <\/span><\/li>\n
  2. <\/a> UNE V\u00c9RITABLE PARTICIPATION :<\/b> Du diagnostic \u00e0 l’\u00e9valuation, pas seulement une \u00ab visite annuelle \u00bb. <\/span><\/li>\n
  3. <\/a> UN DROIT DE R\u00c9PONSE ET UN TABLEAU ANNUEL PUBLIC :<\/b> Une r\u00e9ponse explicite pour chaque proposition (Oui\/Non\/Pourquoi). <\/span><\/li>\n
  4. <\/a> POUR LES PROJETS ANRU, LA CO-CONSTRUCTION :<\/b> Un projet modifiable avec les habitant\u00b7es, pas une simple information. <\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    CONCLUSION : \u00c0 LA V\u00d4TRE !<\/span><\/h3>\n

    Merci TMVL pour cette enqu\u00eate. Mais la question n’est pas seulement d’\u00eatre \u00e9cout\u00e9\u00b7es : les habitantEs doivent constater des effets mat\u00e9riels dans les quartiers.<\/b><\/span><\/p>\n

    \n

    \u00ab\u00a0Les habitant\u00b7es n\u2019ont pas besoin d\u2019un strapontin dans la d\u00e9mocratie, mais d\u2019une place \u00e0 la table des d\u00e9cisions. Pour redonner confiance dans la parole publique, donnez-vous en les moyens. CHICHE !\u00a0\u00bb<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

    Les habitant.es n’ont pas besoin de consultation quelque soit son nom sans garantie car notre Pr\u00e9sident Emmanuel Macron avec un Cynisme plein d’aplomb nous a fait la d\u00e9monstration avec la Consultation Citoyenne sur le climat que \u00e7a peut rapidement devenir : \u00ab\u00a0Causes toujours! tu nous int\u00e9resses. \u00a0\u00bb <\/em>et puis \u00e0 l’arriv\u00e9e\u00a0 rien de concert. La m\u00e9thode id\u00e9ale pour renforcer la \u00ab\u00a0d\u00e9sesp\u00e9rance\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

    Abd-El-Kader AIT-MOHAMED<\/p>\n

    \u2022 Locataire HLM de la Tour de la Galboisi\u00e8re et \u00ab Fier de l\u2019\u00eatre \u00bb.<\/span>
    \n\u2022 Membre du Comit\u00e9 populaire et n\u00e9anmoins bienveillant de Vivre (surtout) Ensemble et (si possible) Solidaires en M\u00e9tropole Tourangelle (VESEMT).<\/span><\/p>\n

    \u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501<\/span>
    \n\ud83d\udcda R\u00c9F\u00c9RENCES DOCUMENTAIRES<\/span>
    \n\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501<\/span><\/p>\n

      \n
    1. TOURS M\u00c9TROPOLE VAL DE LOIRE <\/span>\u00ab Habitants des quartiers du Contrat de Ville : participez \u00e0 notre enqu\u00eate \u00bb <\/span>https:\/\/www.tours-metropole.fr\/actualites\/habitants-des-quartiers-du-contrat-de-ville-participez-notre-enquete<\/a><\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. TOURS M\u00c9TROPOLE VAL DE LOIRE\u00a0 <\/span>Contrat de Ville 2024-2030 \u2014 M\u00e9tropole tourangelle<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

        Le document officiel pr\u00e9cise notamment les modalit\u00e9s de participation des habitant\u00b7es, le r\u00f4le des Conseils citoyens, la possibilit\u00e9 de s\u2019appuyer sur les collectifs d\u2019habitant\u00b7es et les tables de quartier, ainsi que la reconnaissance de leur expertise d\u2019usage.\u00a0<\/span>https:\/\/www.tours-metropole.fr\/sites\/default\/files\/telecharger\/pdf\/contrat_de_ville_2024-2030_vf_signe.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

          \n
        1. LOI N\u00b0 2014-173 DU 21 F\u00c9VRIER 2014 <\/span>Loi de programmation pour la ville et la coh\u00e9sion urbaine<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

          Notamment son article 7 relatif \u00e0 la participation des habitant\u00b7es et aux Conseils citoyens.\u00a0 <\/span>https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/JORFTEXT000028636804\/<\/a><\/span><\/p>\n

            \n
          1. ANRU <\/span>Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain \u2014 NPNRU<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

            L\u2019ANRU indique que le NPNRU renforce l\u2019association des habitant\u00b7es \u00e0 la conception et \u00e0 la mise en \u0153uvre des projets, notamment par les Conseils citoyens et les Maisons du projet, avec une participation aux diff\u00e9rentes \u00e9tapes : d\u00e9finition, mise en \u0153uvre et \u00e9valuation.<\/span><\/p>\n

            https:\/\/www.anru.fr\/le-nouveau-programme-national-de-renouvellement-urbain-npnru<\/a><\/span><\/p>\n

              \n
            1. ANRU <\/span>\u00ab Le pouvoir d\u2019agir des habitants dans le renouvellement urbain : \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du r\u00e9el \u00bb<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

              Cette ressource rappelle l\u2019\u00e9volution de la participation dans le NPNRU vers une logique de coconstruction et de reconnaissance de l\u2019expertise d\u2019usage.<\/span><\/p>\n

              https:\/\/www.anru.fr\/actualites\/le-pouvoir-dagir-des-habitants-dans-le-renouvellement-urbain-lepreuve-du-reel<\/a><\/span><\/p>\n

                \n
              1. ANRU <\/span>\u00ab Am\u00e9liorer le cadre de vie des habitants par le renouvellement urbain \u00bb<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                Le bilan 2024 de l\u2019ANRU indique notamment que les conventions NPNRU comportent un article consacr\u00e9 \u00e0 la participation des habitant\u00b7es et que des financements sp\u00e9cifiques peuvent \u00eatre mobilis\u00e9s pour les d\u00e9marches participatives et les Maisons du projet.<\/span><\/p>\n

                https:\/\/www.anru.fr\/la-docutheque\/bilan-de-lallocation-financiere-le-cadre-de-vie-des-habitants-ameliore-par-le-npnru<\/a><\/span><\/p>\n

                  \n
                1. CEREMA <\/span>\u00ab La concertation classique du Code de l\u2019urbanisme \u00bb<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                  Le Cerema rappelle que l\u2019article L.103-2 du Code de l\u2019urbanisme pr\u00e9voit, dans son champ d\u2019application, d\u2019associer la population \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de certains projets d\u2019am\u00e9nagement, de construction et documents d\u2019urbanisme.<\/span><\/p>\n

                  https:\/\/outil2amenagement.cerema.fr\/outils\/la-concertation-classique-code-lurbanisme<\/a><\/span><\/p>\n

                    \n
                  1. CEREMA <\/span>\u00ab Concertation et urbanisme : concerter aujourd\u2019hui pour mieux planifier le territoire de demain \u00bb<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                    Ressource consacr\u00e9e aux modalit\u00e9s de concertation et \u00e0 l\u2019association du public en amont des projets.<\/span><\/p>\n

                    https:\/\/www.cerema.fr\/fr\/actualites\/concertation-urbanisme-concerter-aujourdhui-mieux-planifier<\/a><\/span><\/p>\n

                      \n
                    1. ANRU \/ R\u00c8GLEMENT NPNRU <\/span>Participation des habitant\u00b7es et coconstruction<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                      Le cadre NPNRU pr\u00e9cise que les habitant\u00b7es et usager\u00b7\u00e8res sont parties prenantes du projet de renouvellement urbain et doivent \u00eatre associ\u00e9\u00b7es aux diff\u00e9rentes \u00e9tapes dans une dynamique de coconstruction.<\/span><\/p>\n

                      https:\/\/www.anru.fr\/<\/a><\/span><\/p>\n

                        \n
                      1. MAISON DES PROJETS DE TOURS M\u00c9TROPOLE <\/span>Informations relatives aux projets de renouvellement urbain et aux modalit\u00e9s de participation. https:\/\/maisondeprojets.tours-metropole.fr\/<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

                        \u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501\u2501<\/span>
                        \n\ud83c\udff7\ufe0f TAGS<\/span>
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                        #ToursM\u00e9tropole<\/span>
                        \n#TMVL<\/span>
                        \n#PolitiqueDeLaVille<\/span>
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